一、基本情况
关山乡位于永靖县东部,东接兰州市七里河区,南连定西市临洮县,西与本县徐顶乡毗邻,北邻兰州市西固区。总面积113平方公里,耕地面积2.2万亩,人均2.88亩。境内山大沟深,平均海拔2400米,年均降雨量350毫米,蒸发量在1500毫米以上,群众收入主要以种植百合和外出务工为主。全乡共辖7个行政村,77个自然社,常住人口1888户、7107人,建档立卡贫困村6个,建档立卡贫困人口1001户3798人,2013年贫困发生率为54%。2019年农民人均纯收入7103元。2019年全乡各村均退出贫困村序列。
二、机构职能
一是加强基层党的建设。坚持党要管党、全面从严治党,切实加强党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设,把制度建设贯穿其中,深入推进反腐败斗争,推动全面从严治党向基层延伸。
二是强化经济发展职能。正确处理好政府与市场、政府与社会的关系,规范市场秩序,为各类市场主体创造统一开放、公平竞争的发展环境,激发市场、社会的创造活力。强化产业引导,科学编制发展规划,构建新型农业经营体系。落实强农惠农政策,推进扶贫开发,促进农民持续增收。
三是强化公共服务职能。加快义务教育、学前教育、劳动就业、基本医疗卫生、公共文化体育、卫生健康等社会事业发展,完善社会保险、社会救助、社会福利、优抚安置、扶贫济困、法律服务等社会保障体系。创新公共服务供给方式,优化基本公共服务资源配置,统筹基本公共服务设施的空间布局,实现基本公共服务全覆盖。
四是强化公共管理职能。加强乡村规划建设和生态环境保护,强化村容村貌管理。健全重大社情、疫情、险情等公共突发事件的预防和应急处理机制。推进平安建设,完善社会治安防控体系。加强信访工作,建立调处化解矛盾纠纷综合机制,确保农村社会和谐稳定。
五是强化公共安全职能。加强安全生产、食品药品、生态建设、农产品质量安全等监督管理,建立健全隐患排查治理体系和安全预防控制体系。推进基层行政执法体制改革,完善执法保障机制,增强执法监管能力。
三、内设机构和事业机构
关山乡内设4个党政机构:党政综合办公室、党建工作办公室、经济发展和社会事务办公室(加挂民族宗教事务办公室、生态环境办公室、卫生健康办公室牌子)、社会治理和应急管理办公室(加挂禁毒办公室牌子)。
关山乡设置5个事业机构:农业农村综合服务中心(加挂农村公路管理所、农产品质量检测服务中心牌子)、公共事务服务中心(加挂农民工服务中心、综合文化站牌子)、政务(便民)服务中心、社会治安综合治理中心(加挂退役军人服务站牌子)、综合行政执法队。
四、人员编制和领导职数
关山乡有行政编制19个、事业编制26个,行政编制人员15人(其中领导职务人数10人,进行公务员登记11人,2020年新录用公务员未转正4人),事业单位编制人员24人(其中项目学生入编16人)。
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