困难重度残疾人家庭无障碍改造实施方案

为全面完成困难重度残疾人家庭无障碍改造的目标任务，结合实际，制定本实施方案。

一、目标任务

补贴30户困难重度残疾人家庭无障碍设施改造，优先安排一户多残、老残一体等特殊困难残疾人家庭，按照困难重度残疾人家庭实际需求，个性化实施包括便于残疾人做饭吃饭、独立出行、如厕洗澡、灶台矮化、房门加宽、出入口坡化、地面平整硬化、坐便淋浴及扶手加装等残疾人居家、出行等无障碍急需的相关设施，以及中国残联《关于进一步提高困难重度残疾人家庭无障碍改造工作质量的目录清单》中的内容。

二、资金安排

困难重度残疾人无障碍改造家庭总计30户，户均补助标准为3500元，共计10.5万元，资金来源为中央彩票公益金。

三、改造对象

对无障碍设施有需求的肢体、视力残疾为主的困难重度残疾人。

四、具体措施

（一）完成摸底，制定方案（3月—4月）。县残联成立工作专班，深入乡镇做好改造对象摸底，根据项目补助标准及任务数量，整合撬动东西协作支持等资金额度，最终确定本县年度改造数量；按照一户一改造方案确定改造内容，制定实施方案。

（二）核查公示，完善个案（5月）。县残联协同乡镇残联、村（社区）残协人员按照改造要求，5月底前上门入户进行二次核查，做好对象公示，再次对接完善个性化改造方案，统筹测算安排项目资金。

（三）确定方式，精准实施（6月）。县残联和相关部门要根据地域环境特点和改造规模数量，立足实际，严格落实时间过半、任务过半的原则组织实施。可通过公开招标、询价采购等方式集中统一改造；对居住比较分散的残疾人家庭，也可由县乡两级残联具体指导、残疾人家庭自行改造施工，经验收合格后给予补助资金。

（四）督导验收，确保质量（7月）。县、乡（镇）两级残联组织充分发挥对下协管职能，通过入户抽查、电话核查、按月通报、全县调度、典型示范、现场推进等方式做好全过程项目跟进督导；县残联和相关部门通过自行验收、第三方机构验收等方式，逐户做好项目验收，解决具体问题、确保项目质量。

（五）整理资料，录入信息（8月）。县、乡（镇）两级残联和村（社区）残协对本辖区年度改造户项目实施前、项目完成后的照片数据，项目申报、对象公示、资金核拨、入户验收等资料进行整理，形成完整的档案资料；按照中国残联项目库的统一要求，对改造户信息进行再次核查确认和规范录入，做好接受检查核查准备。

（六）做好总结，宣传典型（9月—10月）。县残联对年度改造项目实施情况进行全面总结，明确下一步工作重点和任务措施。同时，通过残联“两微一端”、门户网站及群众喜闻乐见的方式，加强项目实施经验、受益典型家庭的社会宣传，提高项目群众满意度和社会影响力。

六、责任主体

县级责任领导：马兆海  副县长

部门责任领导：朱和军  县残联理事长

牵头单位：县残联

配合单位：县财政局、各乡镇人民政府

七、完成时限

2025年10月

八、保障措施

县残联作为项目实施主体，全面负责项目建设工作，全力加快项目建设进度，按期完成各项任务；严格项目资金使用管理，杜绝挤占、挪用、套取资金问题发生，确保资金专款专用。县财政部门严格落实财政预算执行管理要求，待验收符合标准后再支付项目资金，既要防止专项资金滞留，又要确保资金使用效益。

乡村全民健身提升工程实施方案

为全面完成乡村全民健身提升工程的目标任务，结合实际，制定本实施方案。

一、目标任务

在全县符合条件的省级和美乡村、乡村建设示范村建设2个（太极镇中庄村、三塬镇刘家塬村），生态及地质灾害避险搬迁集中安置点建设3个（徐顶乡徐家沟村、刘家峡镇城北新村、盐锅峡黄茨村），共计5个乡村全民健身提升工程。

二、资金安排

省体育局共下拨资金50万元，每个乡村全民健身提升工程实施村支持补助资金10万元，用于项目场地设施建设和体育器材配置。

三、具体措施

（一）项目申报（3月）。根据分配名额，县文旅部门会同县农业农村、自然资源等部门，结合省级和美乡村、乡村示范村和生态及地质灾害避险搬迁集中安置点实际，确定具体项目实施行政村后报州体育局审核。经州体育局对项目实施地点、建设内容进行实地察看，审核通过后，由州体育局报省体育局备案。

（二）项目实施及督导（4月—8月）。县文旅部门具体组织实施，项目所在乡镇政府、村组配合，4月底前开工建设。县文旅部门会同有关部门组织专业力量随时进行抽查督导，确保工程质量和进度。

（三）项目竣工（7月）。7月底前，所有项目竣工。

（四）项目验收（8月—9月）。县文旅部门于8月15日前组织对项目进行自验，并形成自验报告报州体育局。经州体育局于9月下旬对各村项目验收合格后拨付资金。

四、责任主体

县级责任领导：高国林  副县长

部门责任领导：杨志飞  县文体广电和旅游局局长

牵头单位：县文体广电和旅游局

配合单位：县财政局、县自然资源局、县农业农村局、各相关乡镇

五、完成时限

2025年9月

六、保障措施

县文旅部门要将乡村全民健身提升工程列入年度工作计划，加强项目进展调度，按期高质量完成任务。县财政部门要加强项目资金使用管理，杜绝挤占、挪用、套取资金问题，确保资金专款专用。

附件：1.永靖县乡村全民健身提升工程名额分配表

2.永靖县乡村全民健身提升工程实施进度表

附件1

永靖县乡村全民健身提升工程名额分配表

附件2

永靖县乡村全民健身提升工程实施进度表

                 （单位）：

项目执行时间：2025年   月   日—   月   日

填  表  人：       填表时间：       联系电话：

单位负责人：

注：1.项目类别（省级和美乡村、乡村建设示范村，生态及地质灾害避险搬迁集中安置点），实施内容（具体实施健身路径类和多功能运动场以及其他）。

2.本表每月报一次，于每月30日前报州体育局。

新就业形态劳动者关心关爱行动项目

实施方案

为全面完成新就业形态劳动者关心关爱行动的目标任务，结合实际，制定本实施方案。

一、目标任务

（一）开展100名新就业形态劳动者专项综合互助保障暨送健康活动，赠送互助保障保险和体检1次。

（二）开展“工会驿站·骑手之家”联建活动，联合中国铁塔股份有限公司临夏分公司永靖县办事处在全县已具备条件的2个工会驿站投放智能充、换电设备。

二、资金安排

（一）利用省州下达资金5.2万元，用于100名新就业形态劳动者专项综合互助保障暨送健康活动，每人标准520元。

（二）利用省上下达资金30万元，用于“工会驿站·骑手之家”联建活动。州总工会下达建设任务2所，原则上每所驿站建设资金15万元，具体项目实施资金根据建设规模和标准调配安排。

三、具体措施

（一）选址阶段（3月—4月）。县总工会与中国职工保险互助会兰州办事处、中国铁塔股份有限公司临夏分公司永靖县办事处的沟通协调，做好项目实施的培训指导，按计划、分步骤组织开展驿站选址摸排、信息填报等工作。

（二）实施阶段（5—10月）。县总工会建立定期报告制度，按照“一月一进展、一月一汇总”建立工作台账，加强定期会商、跟踪督办、实地调研等，确保项目进度可靠、账实相符。

（三）验收阶段（11月）。县总工会组织相关部门开展自查自评后，申请州上组织评估验收。评估验收达不到标准的，按照州总工会要求限时整改。

四、责任主体

县级责任领导：马兆海  副县长

部门责任领导：赵立青  县总工会常务副主席

牵头单位：县总工会

配合单位：中国铁塔股份有限公司临夏分公司永靖县办事处

五、完成时限

2025年11月

六、保障措施

县总工会负责项目实施组织协调，会同中国铁塔股份有限公司临夏分公司永靖县办事处做好项目实施。项目实施单位严格按照专项资金管理要求使用好项目资金，不得截留、挤占和挪用，确保专款专用。主动向社会公示项目情况，设立监督举报电话和举报信箱，自觉接受社会监督。

附件：永靖县新就业形态劳动者关心关爱项目任务分解表

附件

新就业形态劳动者关心关爱项目任务分解表

适龄女童HPV疫苗接种实施方案

为全面完成适龄女童HPV疫苗接种的目标任务，结合实际，制定本实施方案。

一、目标任务

按照“知情、自愿、补贴”原则，对全县无HPV疫苗接种史且无接种禁忌的具有永靖学籍或户籍初一、初二女童（2011年9月1日—2013年9月1日出生）在县内进行HPV疫苗2剂次补助接种。

二、疫苗选择

按照HPV疫苗适用范围和“保基本”原则，可使用国产二价HPV疫苗，家长也可以自主选择其他HPV疫苗。疫苗由省疾控中心配合省公共资源交易中心按照《甘肃省非免疫规划疫苗阳光采购实施方案》要求进行集中价格谈判，县疾控中心在平台上进行线上交易。

三、资金安排

按照180元/人（接种2剂，包含疫苗采购费、接种服务费、冷链仓储运输费）标准，以不超过疫苗总费用为限实施定额补助（差额部分由受种者家长或监护人自付），由省、州、县财政按照5:2:3的比例分担，其中省级财政补助90元/人，州级财政补助36元/人，县级财政补助54元/人。

四、具体措施

（一）前期准备阶段（3月至4月）。

1.摸底登记。县妇联和县卫生健康、疾控、教育部门及相关学校共同做好HPV疫苗接种知识宣传，采取向学生家长发放告知书、组织家长见面会、播放广播、张贴海报、悬挂横幅及各类新媒体平台发布科普信息等方式，广泛宣传HPV疫苗接种的重要性、接种流程、注意事项等知识，营造良好社会氛围。县卫生健康、疾控部门组织专家宣传HPV疫苗接种等宫颈癌防治健康科普知识，及时解疑释惑，回应社会关切。县教育部门组织辖区学校开展初一、初二年级女学生疫苗接种需求摸底统计，及时将摸底表及汇总表上报州主管部门，分解下达接种目标数。

2.细化方案。县妇联根据州上下达的目标任务，会同县卫生健康、教育、疾控部门制定具体方案。县疾控部门根据辖区应接种的学校数、学生数以及本辖区居住的县内户籍其他女童等信息，合理划分疫苗接种单位，并会同县教育部门共同制定详细接种计划。

3.疫苗采购。各接种单位根据辖区接种计划，制定HPV疫苗需求计划并报县疾控中心，县疾控中心根据疫苗接种需求进行采购和结算，并严格按照《中华人民共和国疫苗管理法》规定，加强疫苗采购、分发、储存、运输和使用，确保疫苗质量安全、疫苗信息全程可追溯。

（二）接种实施阶段（2025年5月至11月）。

疫苗接种由学校所在地接种单位负责，且全部在接种单位开展。5月31日前全面完成首剂次接种，并按照0、6月的程序于11月31日前全面完成第2剂次接种。县疾控部门对接县教育部门，根据学校分布和学生数量，合理安排接种单位和接种时间，各医疗机构做好医疗保障工作。县教育部门以学校为单位，组织适龄女童集中前往接种点接种疫苗；对于因特殊原因未能集中接种的学生，安排到指定的预防接种门诊进行补种。

1.知情告知。县教育部门督促学校将《HPV疫苗接种知情同意书》发放给学生和家长（监护人），由学生家长（监护人）签署知情同意书。学校通过致家长的一封信、电话、短信、微信等方式，将各班级具体接种时间、接种地点和疫苗接种要求等相关注意事项，逐一告知每名学生和家长（监护人）。

2.核实接种对象。接种时，受种者需提供预防接种证及身份证或户口登记簿，由学生监护人或委托人携带《HPV疫苗接种知情同意书》陪同并按接种流程完成接种。如为委托人，需由家长或监护人出具委托书。接种单位工作人员应查验受种者信息，确认是否为接种对象。

3.规范接种实施。接种单位工作人员要严格疫苗扫码出入库，做到“三查七对一验证”，确认受种者、预防接种证和疫苗信息一致后，实施扫码接种。接种操作严格按照《预防接种工作规范（2023版）》要求开展，接种后打印预防接种凭证。接种时严格按照预防接种工作规范操作，做好接种前告知、健康询问、接种登记、接种后留观等工作。

4.做好应急预案及疑似预防接种异常反应（AEFI）处置。县卫生健康部门制定医疗救治工作方案和应急预案，开通绿色救治通道，做好医疗保障。接种单位应建立应对突发事件处置预案以及开展相关培训。

5.规范资料整理。县疾控部门指导督促各接种单位加强对项目档案资料的管理，纸质资料按月梳理，分年度装订成册，并及时录入电子档案，确保信息完整、录入及时、管理规范。

（三）督导、总结评估阶段（6月至12月）。

1. 监督检查。县妇联联合县卫生健康、教育部门定期对各接种单位的接种工作进行监督检查，重点检查疫苗管理、接种服务、信息登记等情况，及时发现问题并督促整改。

2. 效果评估。在接种工作完成后，组织开展接种效果评估，通过问卷调查、抗体检测等方式，了解适龄女童对HPV疫苗的知晓率、接种意愿、接种效果等，为后续工作提供科学依据。

3.信息报送。县妇联严格按照州上工作要求，及时报送HPV疫苗接种工作完成情况。

4.总结分析。接种工作完成后，县疾控部门会同县教育部门统计接种人数、接种率、疑似预防接种异常反应发生情况等数据，县妇联会同县卫生健康、教育、疾控部门完成项目执行情况总结分析，形成书面报告，及时上报县政府。

五、责任主体

县级责任领导：马兆海  副县长  

牵头单位：县妇联

配合单位：县卫生健康局、县财政局、县市场监督管理局、县教育局、县疾控中心

六、保障措施

1. 加强组织保障，密切部门协同。县妇联牵头负责项目实施，做好方案制定、组织协调、督导检查、资金审核结算；向广大家庭宣传宫颈癌防控知识，做好宣传引导等工作。县财政部门负责县级资金的筹集及拨付。县卫生健康部门负责医疗保障、社会宣传等，做好疑似预防接种异常反应监测与处置。县疾控部门负责疫苗采购招投标、冷链管理、接种实施、技术指导、人员培训、科普宣传、接种随访等。县教育部门指导学校做好宣传动员、摸底登记、接种信息对接、学生组织等工作。县市场监管部门负责依法加强疫苗流通环节的质量监督管理。各相关单位要各司其职、密切配合，共同推进接种工作顺利开展。

2. 加强经费保障，严格资金管理。县财政部门要加强资金使用管理，做到专款专用，并配套落实县级补助资金。县疾控部门定期报送接种人数和接种疫苗选择等情况，经县妇联和县教育、卫生健康等部门联审后，县财政部门按相关规定及时拨付资金。县卫生健康、教育、疾控部门全力配合县妇联开展接种补助审核、结算，对前期准备、现场实施及后期评估等各阶段进行全程督导。

3.加强安全保障，提升应急能力。县卫生健康部门要根据全县疫苗接种计划，于3月底前完成医疗救治工作方案和应急预案的制定，并指导各相关接种单位制定医疗救治工作方案和应急预案，做好医疗保障，开展相关应急培训，及时妥善处理异常反应事件，保障受种者身体健康。县疾控部门要加强疫苗采购、储存、运输和接种全过程管理，确保疫苗质量和接种安全。

附件：永靖县适龄女童HPV疫苗接种工作专班及技术指导

专班名单

附件

永靖县适龄女童HPV疫苗接种工作专班

及技术指导专班名单

    一、工作专班

组  长：马兆海   副县长

副组长：朱良霞   县妇联主席

唐仲花   县教育局局长

马红峡   县卫生健康局局长

司福军   县财政局局长

孔德红   县疾控中心主任兼卫生监督所所长

成  员：他光义   县卫生健康局副局长

        马华林   县教育局党组成员

        孔英盼   县非税收入管理局副局长

        王俊娣   县妇联副主席

白逢佑   县疾控中心副主任   

唐小兰   县卫生健康局疾控股股长

        张创立   县教育局教育股股长           

        瞿婷婷   县财政局社保股股长

        林  萍   县妇联办公室干部

二、技术专班

组   长：孔德红   县疾控中心主任兼卫生监督所所长

副组长：白逢佑   县疾控中心副主任

成   员：李芬英    县疾控中心免疫规划科科长

肖永芬    县疾控中心免疫规划科副主任护师

孔军云   县疾控中心免疫规划科主治医师

崇信恒    县疾控中心免疫规划科主治中医师

农村水利惠民工程实施方案

为全面完成农村水利惠民工程的目标任务，结合实际，制定本实施方案。

一、目标任务

在红泉镇实施永靖县红泉镇砂子沟片区安全饮水改造提升工程，进一步提高红泉镇金塬村、王塬村和黄刘村供水保障能力。主要内容为新建500立方米调蓄水池1座，敷设管道总长28.37公里；新建各类阀门井37座、明管段阀门防护井23座；配套调蓄水池液位采集系统9套等。

二、资金安排

工程概算投资815万元，其中省级水利发展资金100万元，统筹整合乡村振兴补助资金及涉农资金715万元。

三、具体措施

（一）项目准备（3月）。成立工作专班，制定年度工作方案，完成项目审批等前期工作并开工建设，力争完成投资100万元。

（二）项目实施（4月—9月）。全面完成年度工程建设任务并投入试运行，力争完成投资715万元。

（四）项目验收（10月—11月）。完成工程竣工验收工作。

四、责任主体

县级责任领导：马兆海  副县长

部门责任领导：范仲志  县水务局局长

牵头单位：县水务局

配合单位：县发改局、县财政局、县农业农村局、红泉镇人民政府

五、完成时限

2025年11月

六、组织保障

县水务部门要加强组织领导，全面负责项目前期、质量管控、进展调度、安全生产、竣工验收等工作，确保年度任务如期完成；严格执行项目法人责任制、招标投标制、合同管理制、工程监理制，规范施工管理，确保工程质量和安全；要与相关部门、乡镇建立协调联系机制，统筹推进项目建设，对项目建设全过程调度，压茬推进；要紧盯节点目标，倒排工作计划，加快项目实施，按照“一月一进展、一月一汇报”建立工作台账，及时上报任务进展情况。县财政部门要加强资金筹措，强化资金监管，保证资金效益。

 文件PDF:永靖县人民政府办公室关于做好2025年省列为民实事办理工作的通知.pdf