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部门简介
永靖县财政局

一、主要职责

(一)贯彻执行国家政策、税收、行政事业单位国有资产管理法规、制度和方针、政策;组织拟订财政、税收、行政事业单位国有资产、资产评估、财务会计等方面的地方性法规和制度,并监督实施。

(二)负责制定全县财政发展战略、中长期规划、政策和改革方案并组织实施,参与全县宏观经济政策的制定工作;组织执行中央与地方、国家与企业的分配政策和鼓励公益事业发展的财政政策;提出运用财税政策实施宏观调控和综合平衡社会财力的建议。

(三)负责管理县级各项财政收支;编制年度县级预决算草案并组织执行;受县政府委托,向县人民代表大会报告全县财政预算及执行情况,向县人大常委会报告预决算;负责制定全县经费开支标准(定额),审核批复县级各部门(单位)的年度预决算;管理县级各项财政收入,监督乡(镇)财政预算执行,监缴国有资产经营收益;管理县级预算外资金、财政专户和政府性基金;管理政府贷款业务。

(四)制定和实施全县国库管理制度、国库集中收付制度,按规定开展国库现金管理工作;制定全县政府采购制度,负责县级政府采购管理工作;贯彻涉外企业财务制度。

(五)负责制定需要全县统一规定的开支标准和支出政策,制定全县行政事业单位国有资产管理规章制度,按规定管理县级行政事业单位国有资产;管理财政预算内行政机构、事业单位和社会团体的非贸易外汇和财政预算内的国际收支。

(六)负责承担住房公积金财政监督管理责任;会同有关部门管理保障性安居工程支出;管理财政票据;贯彻执行国家彩票管理政策和有关办法,查处违法发行和销售彩票行为,监督和控制彩票发行额度,审批彩票发行和销售方案,按规定管理彩票资金。

(七)负责审核和汇总编制全县国有资本经营预决算草案,收取县级企业国有资本收益,贯彻执行企业财务制度,组织实施国有企业和行政事业单位的清产核资、国有产权界定、登记、转让、授权经营等工作;负责国有企业和行政事业单位资产(财务会计报表)统计、分析和评价;按规定管理省属金融机构国有资产、财务活动。

(八)负责办理和监督县级财政的经济发展支出、政府性投资项目的财政拨款,贯彻执行基本建设财务制度,负责资金预算安排、审核、拨付工作;负责有关政策性补贴和专项储备资金财政管理工作。

(九)管理县级财政社会保障和就业及医疗卫生支出,拟订社会保障资金(基金)的财务管理制度,编制县级社会保障预决算草案。

(十)贯彻执行政府国内外债务管理政策、制度和办法;管理政府贷款业务;承担外国政府、世界银行、亚洲开发银行、国际农业发展基金会、欧洲投资银行和日本国际协力银行以及有关的联合融资贷款赠款项目的信用评估和资金管理及转贷工作。

(十一)贯彻执行会计法规和制度;管理全县会计工作,监督和规范会计行为;指导和监督注册会计师和会计师事务所业务;指导和管理社会审计;负责会计委派制工作。

(十二)监督检查财税法规、政策执行情况;反映财政收支管理中的重大问题;提出加强财政管理的政策建议。

(十三)制定全县财政科学研究和教育培训规划;组织财政人员培训;负责财政信息和财政宣传工作。

(十四)拟定村级产业发展互助社政策措施;负责互助社总体工作计划的制定、执行和检查工作;负责政府投入资金的筹措、注入和监管;协调解决互助社组建运行和管理中的重大问题。

(十五)贯彻执行国家、省、州有关金融法律法规和政策;落实县委、县政府关于地方金融业的意见和部署,掌握全县金融运行情况,制订全县金融业及金融产业发展规划和政策措施并组织实施;做好政策落实及金融监管工作。

(十六)根据县政府授权,管理地方法人金融机构;协调推动金融业为地方经济社会发展提供支持和服务;开展整治非法集资、非法证券经营活动、非法期货业务等工作;整顿和规范金融市场秩序,防范和处置金融风险。

(十七)依法筹集道路交通事故社会救助基金,受理、审核垫付申请,依法追偿垫付款。

(十八)完成县委、县政府和省州上级机关交办的其他任务。

二、内设机构

(一)办公室(财政信息股)。现有编制1个,负责综合协调机关日常工作;承担有关重要会议的组织、有关重要报告和文件的起草;承担财政信息、宣传、新闻发布、政府信息公开工作;负责文电、机要、保密、档案、信访、安全、综合治理和机关财务等工作;负责组织和督办县人大代表议案、建议和政协委员提案办理工作;负责局机关、局属事业单位人事管理工作;编制全县财政系统教育规划并组织实施,调查研究全县财政队伍及精神文明建设状况。负责局机关及所属事业单位预决算编制及预算执行和局机关财务票据审核、收集汇总及报帐工作;负责局机关财产的购置、调配及日常管理使用工作;负责建立健全机关固定资产台帐,管理机关国有资产,承担机关后勤保障服务工作。负责财政系统人员工资调标的申报、审批工作。负责重要工作的督查督办工作。

负责制定财政信息化建设中长期规划,制定全县财政信息化建设预算、实施规范、技术标准和管理制度,指导乡(镇)财政所信息化项目建设实施;负责财政信息网络工程建设审查和组织实施,承担财政广域网建设,建立网络安全管理机制,制定网络运行管理制度和计算机信息系统保密管理制度,实施统一涉密技术;负责财政应用支撑平台建设工作,实现数据共享;负责建设和管理财政局域网,为办公自动化提供技术保障;负责监督检查财政信息网络安全运行,承担信息安全应急协调和处理突发事件工作。

(二)预算股(国库股、政府采购办公室、绩效管理股)。现有编制1个,分析预测财政经济形势,研究提出财政政策、财政体制、预算管理制度、运用财税政策实施宏观调控的建议,编制中期财政规划;根据县级收入形势和财力可能,提出平衡本级支出预算建议;拟订编制年度预算的指导思想和原则,编制并调整县级年度财政预算草案;研究提出县级部门人员经费、公用经费支出标准和定额及单位分类分档标准,具体负责县级部门预算的编制审核、批复工作;负责统一办理预算调整事项的审核、报批,以及提出动支预备费建议;负责管理登记预算指标;负责县对乡(镇)的转移支付工作,指导乡(镇)财政预算管理和改革工作;管理县级财政专项资金项目库;办理省、州与县财政结算事宜;承担与县人大财经委员会的有关联络事宜;牵头负责与财政审计有关的工作。制定全县政府性债务管理制度和办法;编制政府债务限额分配计划;承担统计政府债务、债务风险评估及政府债务风险预警和应急处置工作。

负责财政预算执行及分析预测,编制财政收支旬报和月报,撰写预算分析报告;负责制定财政国库管理制度,财政国库集中收付制度改革;负责总预算会计工作;调度拨付财政资金;统一管理财政和预算单位银行账户;承担政府会计管理及总会计核算工作;负责全县财政资金支出安全监控工作;协调税务、金库及时办理税收收入的收纳、划分、报解,牵头负责部门决算的汇总编制工作;指导和监督代理银行的考核、管理工作;汇总批复县级部门决算;承担地方国库现金管理工作;负责全县行政事业单位公务卡结算和工资统发工作,录入变更财政供养人员信息库。

负责研究制定预算绩效管理政策、制度和办法,建立财政支出绩效评价指标体系和评价标准;组织开展预算绩效目标管理、绩效运行跟踪监控管理、绩效评价实施管理、绩效评价结果反馈和应用管理工作;组织开展县级财政专项资金重点评价;建立健全预算绩效管理信息库,为制定财政政策和分配财政资金提供依据;组织指导县直预算部门和乡镇财政部门开展预算绩效管理工作。

负责贯彻执行政府采购相关政策、法律、法规;会同有关单位和股室研究制定全县政府采购政策、采购管理办法及相关规定;负责政府采购审批工作;协调有关部门加强对政府采购活动和违法采购的监督检查;负责政府采购信息收集、统计、汇总、分析、上报;负责组织政府采购工作人员业务培训;受理政府采购投诉事项。

(三)综合股(税政股)。现有编制1个,分析预测宏观经济形势并提出政策建议;拟订收入分配政策和改革方案;编制财政五年规划,配合编制财政中长期滚动规划;配合相关部门制定住房保障规划、下达保障性安居工程专项资金;国有土地出让金收支管理,土地出让金扶持项目的申报及资金下达;对彩票公益金的提取、使用进行监督,彩票公益金扶持项目的申报及资金下达;对住房公积金归集、使用及公积金管理中心管理费用拨付并进行监督;负责规范津贴补贴(绩效工资)的具体工作;研究制定政府购买服务制度和政策并组织实施。

贯彻落实国家税收政策,组织实施税制改革政策;协调财税关系,加强财税监督,行使赋予地方的税收管理职能,拟订相关税收政策调整建议;组织开展税源调查和重点产品国际竞争力调查,拟订调整县企业有关税税目、税率的意见建议;承办县上企业提出的税收减免、退库、出口退税建议;参与税收重要规范性文件的拟定审核;制定县行政事业性收费、政府性基金、罚没收入等管理政策制度,参与核定收费标准。

(四)行政政法股(教科文股)。现有编制1个,负责掌握对口部门业务基本情况,研究提出有关财政政策。指导行政事业单位落实好国家财政政策,管理和监督好归口单位各类资金,保障国有资产安全。指导对口部门编制预算,审核预算项目支出和部门预算。会同对口部门提出经费开支范围、标准和预算定额等建议,研究下一年度事业发展重点。协助对口部门建立财政支持的项目库,进行项目可行性研究和绩效评价。监督对口部门预算执行和项目资金使用管理,对专项资金追踪问效。做好党政机关定点会议场所签订工作。下达对口部门预算指标,审核用款计划,汇总年度部门决算。

负责指导对口部门预算有关工作,研究提出相关财政政策;组织执行事业单位财务管理规则,拟订有关教科文事业财务管理制度;参与拟订行业发展规划和相关政策、制度;管理经费拨款,承担义务教育经费保障机制改革具体工作;审核提出下年度专项资金支出预算建议,监督项目实施中资金管理使用,对专项资金进行追踪问效和绩效考核;下达预算指标,审核用款计划,汇总年度部门决算。

(五)农业股。现有编制1个,负责全县农口单位的部门预算有关工作,研究提出相关财政政策;参与拟订农口单位行业发展规划和相关政策、制度和办法;监督项目实施中资金的管理使用情况,对涉农专项资金和扶贫资金追踪问效和绩效考核,督促涉农资金和扶贫资金项目主管部门加强对资金的绩效管理;审核农口单位的年度财务决算。

(六)社会保障股。现有编制1个,负责社保口单位的部门预算有关工作;编制县级社会保障预决算草案;审核全县社会保险基金预决算草案;管理财政社会保障和就业及医疗卫生支出;承担社会保险基金财政监管工作;审核提出下年度专项资金支出预算建议;对专项资金进行追踪问效,监督项目实施中资金的管理使用和配套到位情况,进行项目完成后的效益考核;审核分管单位的年度财务决算。

(七)金融股(经济建设股、利用外资股、村级产业发展互助社)。现有编制1个,贯彻执行国家、省、州有关金融法律法规和政策;落实县委、县政府关于地方金融业的意见和部署,掌握全县金融运行情况,制订全县金融业及金融产业发展规划和政策措施并组织实施;配合有关部门做好政策落实及金融监管工作;根据县政府授权,管理地方金融机构;协调推动金融业为地方经济社会发展提供支持和服务;协调有关部门开展整顿和规范金融市场秩序,防范和处置金融风险。协调推进地方信用体系及企业和个人诚信系统建设,改善社会信用环境;负责小额贷款公司设立审核、年审检查和日常管理工作;督促有关部门做好对小额贷款公司、担保公司、典当行业的风险控制和处置;负责地方融资平台建设工作;协调推进地方资本市场建设,参与上市企业并购重组、融资再融资和整体上市有关工作;负责协调和参与各债券融资和基金设立工作。负责编制政府统借统还外债年度计划和中长期规划;参与国际农业发展基金会贷款的承贷、转贷、偿还工作;负责全县国际金融组织和外国政府贷(赠)款业务;负责世界银行、亚洲开发银行和日本输出入银行贷款资金管理和信用评估及转贷业务。贯彻执行国家有关涉外的财政政策,拟定各类因公临时和长期出国人员费用、开支标准,审批和管理县级外事经费、偿债资金、还贷准备金等专项资金及非贸易外汇。负责各类惠农贷款及贴息资金、特色产业发展工程贷款的落实及使用监管工作;负责农业保险补贴资金落实及使用监管工作。

参与拟订行业发展规划和相关政策、制度;拟订有关专项资金使用管理办法;管理中央、地方预算内基本建设、地方债券等投资;承担有关政策性补贴和专项储备资金财政财务管理工作;负责管理粮食、棉花、食糖等专项储备资金和粮、棉、副食品风险基金以及粮、油价差补贴和平抑肉食价差补贴资金;监督执行基本建设、地质勘探有关财务制度;负责全县矿产资源补偿费征管和监督;审核提出下年度专项资金支出预算建议;对专项资金进行追踪问效,监督项目实施中资金的管理使用和配套到位情况,实行绩效考核制度,进行项目完成后的绩效自评;审核和批复建设单位的项目竣工财务决算;审核编制全县基本建设年度财务决算。贯彻落实支持国有企业改革发展的财政政策;研究制定支持重点企业发展规划或计划;组织实施《企业财务通则》等财务制度;承担全县企业财务信息管理工作;承担资产评估事务所及其分支机构的设立、合并、终止的审批及管理工作;监督管理企业各类专项资金,对企业专项资金进行追踪问效,监督项目实施中资金的管理使用和配套到位情况,进行项目完成后的效益考核;审核县有关金融企业年度财务决算。

拟定村级产业发展互助社政策措施;负责互助社总体工作计划的制定、执行和检查工作;负责政府投入资金的筹措、注入和监管;协调解决互助社组建运行和管理中的重大问题。

三、局属事业单位

(一)县会计局。正科级参公单位,现有编制15个,负责全县会计人员培训工作。

(二)县国有资产信息中心。正科级单位,现有编制15个,负责全县各行政事业单位、县属国有企业的国有资产管理工作。

(三)县非税收入管理局。正科级单位,现有编制6个,负责全县非税收入管理工作。

(四)县政府采购办公室。副科级单位,现有编制7个,负责全县各行政事业单位政府集中采购工作。

(五)县国库集中支付中心。股级单位,现有编制10个,负责部门和单位资金拨付、资金结算、会计核算、财政直接支付业务。

(六)县财政局预决算核算中心。股级单位,现有编制18个,负责政府投资项目预决算审核工作。

(七)县财政局票据监管中心。股级单位,现有编制8个,负责全县执收执罚单位票据管理工作。


负 责 人 : 司福军

办公时间:上午08:30—12:00 下午14:30—18:00(法定节假日除外)

联系电话:0930—8832688    传真:0930—8832688

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